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澳门民生福利居世界中上水平

2014年12月04日 11:09:20 来源: 澳门日报
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  转载自12月2日《澳门日报》(作者石吾年)澳门回归祖国后,为在二次分配中较好地体现公平,让市民能切实共享发展成果,在就业、教育、医疗、社保、社会救济和社会福利体系等出台了一系列政策,取得成果。目前,澳门的民生福利水平有了较大的提高,已领先周边地区,处于世界中上游。

  高就业增居民收入

  澳门回归前和初期,受亚洲金融危机影响,失业率居高不下,曾一度维持百分之六以上较高水平,特别是建筑工人失业较严重。回归以来,随着澳门经济增长提速、就业人口大幅增加,失业率连年降低。一九九九至二○一三年,澳门就业人口从十九点六万人增至卅七万人,失业率从百分之六点三降至一点八,已连续四年低于百分之三的自然失业率,实现充分就业。同时,收入水平明显提高,人均月工作收入中位数从四千九百二十元增至一万二千元,年均增长百分之六点六;居民存款从八百四十二点八亿元上升至三千六百七十二点六亿元,年均增长百分之十一点一。

  养老保障覆盖澳民

  就业是民生之本,社会保障是民生之依。特区政府于二○○八年提出双层式社会保障制度的构想,即包括第一层的社会保障制度及第二层的中央公积金制度。目前,澳门社会保障事业快速发展,养老保障基本覆盖全体澳门居民,社会保障支出由一九九九年的一点五九亿元提高至去年的二十三点一一亿元,增长了十三倍半,其中养老金由每月一千一百五十元调升至目前的三千一百八十元,多项社会保障津贴近年大幅调升。

  社福体系日益健全

  社会救济和社会福利体系日益健全,弱势群体获得全面帮助。仅现金福利就包括:现金分享、公积金账户预算盈余特别分配款项、社会保障津贴、医疗券、住宅单位电费补贴、学生津贴、持续进修计划、豁免房屋税和部分印花税、减免职业税和额外退税等政策。

  教育医疗全面提升

  回归后,澳门的教育体系逐步完善,学有所教基本实现。二○○七年起实行从幼儿园到高中的十五年免费教育,比回归前延长了六年。澳门医疗保障体系明显改善,居民健康水平不断提高,居民预期寿命从回归初期的七十七点九岁提高至八十二点三岁。

  住屋方面,澳门的公共房屋建设逐步推进,保障水平有所提高,至去年底已建成公屋达四万五千五百七十三个。