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安倍欲借参议院选举大胜拼修宪

2016年07月12日 07:33:26 来源: 文汇报
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  日本第24届参议院选举10日进行投计票。据11日上午公布的最终计票结果,联合执政的自民党和公明党分别获得了56个和14个席位,超过了改选的121个议席的半数,使两党在参议院的席位达到146个,较改选前的135个议席大幅增加,可谓大获全胜。而作为焦点备受外界关注的,包括非改选议席在内赞成首相安倍晋三修改宪法意愿的“修宪势力”最终在参议院占据了提议修宪所需的三分之二以上议席。由于自公执政联盟已在众议院掌握了三分之二以上席位,因此通过此次参议院选举,安倍不但进一步巩固了执政基础,其长期谋求的修改日本宪法的基本环境也得以具备。

  “安倍经济学”掩护“政治野心”

  将“修宪”作为自身执政的核心政治目标,对于这一点安倍自己从不否认。2006年9月,安倍首次执政便执意推动修改日本和平宪法,但随后自民党就在次年的参议院选举中大败,历史上首次失去参议院第一大党地位,安倍尽管其后竭力维持政权,但仍无法阻止支持率不断下滑局面,最终于2007年9月黯然下台,其首次修宪计划也随之破灭。而2012年再次上台执政后,安倍又一次将修宪作为其施政的终极目标提上日程,其在2014年年底众议院大选获胜后就曾公开表态:“修正宪法是我的夙愿,是自民党建党以来的目标。”

  针对本次参议院选举,日本资深政治评论员田原总一郎在选战期间推出的节目《日本政治大街———永田町之眼》中指出,“这是一场隐藏论点的选举战,安倍以不涨消费税拉开序幕,争取民意,选后就是要引导修宪。过去两次国政选举,安倍都以‘安倍经济学’为主打牌,而选后让人看到的只是他起劲地在国会内强行通过了保密法案和安保相关法案”。可以说,用“安倍经济学”掩护“政治野心”前进,已成为安倍的惯用手法。

  果不其然,在参议院选战开始后,安倍只在各种场合大谈经济政策和成果,而对“修宪”议题只字不提,巧妙掩藏心中最大夙愿,以图用“安倍经济学”和延迟提高消费税等设置议题、捞取选票,最终为修改和平宪法铺路。对此,在野的民进党、共产党、社民党和生活党尽管主打“修宪将对和平主义造成威胁”这一危机牌,同时加强对“安倍经济学”抨击力度,并在掌握胜败关键的32个改选一人区共同推出统一候选人,力图阻止修宪势力获得三分之二议席,然而最终未能如愿。

  日本选民维持现状的无奈

  自民党、公明党、大阪维新会和守护日本之魂党等修宪四党在改选中共获得77个议席,再加上包括赞成修宪的无党派议员在内的属于修宪势力的88个非改选议席,参议院修宪势力的议席数首次实现超过三分之二。在基本确认修宪势力将获得三分之二议席后,安倍终于露出修宪“真容”,其在10日晚间的电视节目中给出了路线图———“在下届国会众参两院设立宪法审查会深入讨论,最终决定修改哪个条文以及如何修改,而在(众参两院宪法审查会的讨论) 结束后,将就修宪举行国民投票。”

  对于安倍再次选举大胜的风光,日本东京一桥大学社会学部教授中北浩尔表示,这并不能证明安倍的领导力,正如以往两次选举,选民倾向于被动地认可安倍政权,理由是在野党的沉沦导致选民缺乏选择。另一方面,围绕英国脱欧问题的混乱及海外频发的恐怖袭击事件,也一定程度上推升了人们希望政治稳定的心态。有政治分析人士也担忧地表示,安倍在其自身宣扬的经济学不能妄言成功的局面下仍赢得参议院选举,凸显了当前日本选民维持现状的无可奈何。而随着安倍通过连续选举大胜不断巩固在自民党和政府内一言九鼎的地位,其政治意志今后也将可能进一步成为金科玉律。近年来,安倍一直以东亚不安定的政治局势为由不断推行修宪主张,可以预见没有制衡的安倍将带领日本在修宪路上越走越远,而讽刺的是这反而将造成东亚地区政治局势更加不稳定。

  美国《华尔街日报》则指出,日本修宪除了要获得参众两院三分之二的支持,还必须通过全民公投才能通过,这个门槛看似很高,然而一旦安倍推动将修宪议题诉诸公投,如果日本民众继续维持目前的“政治冷感”不踊跃投票,再加上对公投缺乏经验,以及媒体日渐被噤声,都意味着届时修宪公投通过的难度有可能比当前民意调查显示的要小得多。一如英国,公投将产生令人惊讶且害怕的结果。(本报驻东京记者丛云峰)