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王志民出席纪念澳门基本法颁布24周年学术研讨会开幕式

2017年03月30日 16:11:48 来源: 中央政府驻澳门联络办公室
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  本网讯 3月29日上午,中央政府驻澳门联络办公室主任王志民在澳门科学馆出席了澳门基本法推广协会主办,以“坚守‘一国两制’实践的正确方向”为主题的纪念澳门基本法颁布24周年学术研讨会开幕式,与澳门特别行政区行政长官崔世安、全国人大常委会法工委副主任郑淑娜、外交部驻澳门特别行政区特派员公署副特派员潘云东、澳门特别行政区立法会主席贺一诚、澳门基本法推广协会会长廖泽云、理事长崔世昌共同担任主礼嘉宾。王志民主任在开幕式上发表了致辞。

  王志民主任表示,去年12月,习近平主席在会见到京述职的崔世安行政长官时,高度评价澳门特区“在贯彻落实‘一国两制’方针和基本法,维护国家安全和统一方面树立了榜样”。去年10月,李克强总理视察澳门时,称赞澳门是“一国两制”成功实践的热土。今年3月,张德江委员长在参加全国“两会”澳门代表团审议时,鼓励澳门继续当好“一国两制”成功实践的榜样。澳门之所以成为中央高度肯定的“一国两制”实践的“榜样”和“热土”,根本原因就在于始终坚守“一国”之本、善用“两制”之利,始终严格按照宪法和基本法办事,始终弘扬爱国爱澳、民主和谐的主流社会意识,始终保持繁荣稳定的大局。说到底,就是坚守了“一国两制”成功实践的正确方向,因而成为“一国两制”成功实践的榜样。主要体现在准确把握和处理好三个关系。

  一是正确把握“一国”和“两制”的关系,坚守“一国”之本、善用“两制”之利,这是澳门“一国两制”成功实践的精髓。重温邓小平在1984年12月作出的关于“一国两制”的精辟论述,我们可以深刻体会到,“一国两制”是完整的概念,“一国”与“两制”是有机统一的整体。澳门实行资本主义制度,是以国家主体实行中国特色社会主义为前提的,也就是以充分尊重国家主体实行的社会主义制度和中国共产党的执政地位为前提的。这是确保“一国两制”成功实践正确方向的必然要求。澳门回归以来,特区政府和社会各界的国家意识不断增强,坚守“一国”之本的自觉性不断增强,切实维护国家主权、安全和发展利益。同时,在“一国”的前提下,尊重“两制”之间的差异,善集“两制”优势于一身,促进经济发展、民生改善、社会和谐。

  二是正确把握宪法和基本法的关系,把宪法和基本法作为“一国两制”成功实践的根本遵循。习近平总书记在去年12月4日“国家宪法日”指出“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程”,并强调要“依宪治国”“尊法学法守法用法”。宪法和澳门基本法是“母法”和“子法”的关系,它们共同构成特区的宪制法律基础。按照宪法和基本法的精神,祖国内地居民尊重和认同澳门实行资本主义制度,澳门同胞同样也尊重和认同国家主体实行社会主义制度。澳门特区行政、立法、司法机关和社会各界既充分尊重宪法规定的国家政治、经济、社会、法律等重要制度和规则,又贯彻落实基本法所确立的特区各项制度,维护了宪法和基本法所确立的特区宪制秩序。因而形成了澳门“一国两制”成功的良好局面和发展态势。

  三是正确把握中央和特区的关系,把维护中央全面管治权和依法行使高度自治权作为澳门“一国两制”成功实践的关键所在。澳门基本法规定:“澳门特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。”这是澳门特区的法律定位,也是正确把握和处理中央和特区关系的一把“金钥匙”。回归以来,中央全面管治权在特区得到充分尊重和维护。同时,特区政府按照基本法的规定,依法行使中央政府授予的行政权、立法权和独立的司法权、终审权,维护了基本法规定的行政主导政治体制有效运作,保证了特区政权机构的平稳有序运作,引导和引领澳门“一国两制”实践沿着基本法规定的正确方向坚定前行。

  王志民主任表示,在中央政府和内地的大力支持下,在崔世安行政长官的带领下,相信特区政府和广大澳门同胞一定会继续严格遵循宪法和基本法规定精神,继续弘扬爱国爱澳、民主和谐的主流社会意识,继续坚守“一国”之本,善用“两制”之利,齐心协力把澳门建设得更美、更好、更繁荣,齐心协力推进澳门“一国两制”成功实践行稳致远!

  中央政府驻澳门联络办公室法律工作部部长殷洪浩陪同参加。

王志民主任出席纪念澳门基本法颁布24周年学术研讨会开幕式。(图片来源:中央政府驻澳门联络办公室)