“四新”产业占GDP比重达67.1%,提前并超额完成第二阶段(2029年)预设目标。
这是2月24日横琴粤澳深度合作区(下称“横琴合作区”)高质量发展大会上透露的关键数据。紧随上午的广东新春第一会,横琴下午的大会也将主题聚焦“澳门+横琴”制造业服务业协同发展。

制造业和服务业是经济发展的两大支柱。广东是制造业大省,今年的大会将重点关注“制造业与服务业协同发展”,这也是广东推动高质量发展的重点方向。横琴合作区作为面积仅106平方公里的国家战略区域,曾有“工业不上岛”的政策,因此奠定了其服务业主导的产业格局。
数据显示,2025年横琴合作区服务业(第三产业)增加值494.82亿元,比上年增长12.2%。其中,科学研究和技术服务业,以及信息传输、软件和信息技术服务业的增加值增速均接近20%,对制造业的拉动作用明显。
横琴合作区成立后,明确了发展科技研发与高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等“四新”产业的方向。马年新春伊始,“四新”产业占比这项关键指标的提前达成,意味着合作区促进澳门经济适度多元发展的“主平台”作用正在加速显现。
新春第一会,既是亮成绩的“检阅场”,也是下任务的“动员令”。
2026年是“十五五”规划的开局之年,也是横琴合作区跑好第二阶段发展的关键一程,是推动高质量发展爬坡过坎的关键一年。在个别关键指标取得进展的同时,也要清醒地看到,合作区距离全方位完成第二阶段发展目标还有较长的路要走。
下一步从何发力?关键还是在于用好“澳门+横琴”这一独特优势。
“澳门+横琴”这一组合,在国家发展大局大势中有着独特的定位。合作区的高质量发展,除了产业的齐头并进之外,还要尤其注重更深层次的制度型开放和要素流动。
其一,要在“协同”二字上做文章。琴澳两地各有其核心优势。澳门的自由港、单独关税区等优势,与国际联系广泛的服务业特长,与横琴的空间载体、产业配套、内需市场紧密结合,将催生巨大的乘数效应。接下来,需更有针对性地招引与澳门联动性高、有利于澳门企业参与、能带动澳门居民就业的产业项目,让“1+1>2”的效果持续放大。
其二,要在“攻坚克难”上见实效。大会要求对照“三个要看”标准,见项目、见清单、见实效,并组建重点任务攻坚指挥部,对重点项目、经济指标及规则衔接等任务设定明确的节点进度与责任分工。这释放出强烈信号:高质量发展绝非敲锣打鼓就能实现,必须啃下“硬骨头”。无论是推进澳琴国际教育(大学)城、澳门机场横琴前置货站等重点项目,还是力争年内基本完成问题楼盘整治,优化分线管理政策等,都需要“钉钉子”的精神。
其三,要在“人心相融”上求突破。随着琴澳通关进入“刷脸”时代,越来越多澳门居民在横琴感受到“家的延伸”。未来,更需在公共服务、社会保障、教育医疗等民生领域持续深化衔接,打造趋同澳门的生活环境,让政策红利转化为琴澳居民的切身感受,让“心联通”成为一体化发展的坚实底座。
过去一年,横琴合作区实现了第二阶段建设的稳步开局。距离第二阶段收官已不足四年,时间不等人、任务不等人,马年更需开足马力、马不停蹄,方能将“起势”转化为“胜势”。