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澳门:伟大构想缔造的传奇故事

2014年12月19日 09:22:03 来源: 新华网
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  新华网北京12月18日电(新华社记者章利新 何自力 陈键兴)15年,在历史长河中只是短暂一瞬,但对于回归后的澳门,却是书写沧海变桑田的浓重一笔。

  回归以来,澳门本地生产总值年均增长16%,财政收入增长超过9倍,失业率逐年下降至1.7%,居民人均月薪提涨超过1万澳门元……如今,这座南方小城正在成长为名副其实的“莲花宝地”。

  “根本就在于‘一国两制’方针的正确性、科学性和强大生命力。”澳门特区行政长官崔世安说,回归以来,得益于中央政府和内地的支持、基本法的保障、广大市民的团结耕耘,“一国两制”的实践不断向前推进。

  “澳门的跨越式发展离不开‘一国两制’”

  回归那年,黄洁贞还在念高三,如今她已是澳门特区立法会的议员。

  从护理人员“跨界”成为民意代表,这个年轻的澳门女性吐露心声:“回归后,我获得了与特区一起成长的机会,当选议员更给予我代表民意参政议政的新发展空间。努力回报社会,回报特区的培养,是我未来工作的信念。”

  1999年12月20日零时,五星红旗在澳门升起,象征中国政府恢复对澳门行使主权。

  “回归那天起,澳门同胞就既是澳门特别行政区的主人,也是国家的主人。”澳门理工学院一国两制研究中心副主任冷铁勋说,澳门特区严格依法行使行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,充分保障澳门居民依法享有广泛的权利和自由,开创了“澳人治澳”新局面。

  “一国两制”的伟大实践,开启了澳门15年的持续繁荣,造福于民。

  2013年澳门本地生产总值达到4134.7亿澳门元,回归以来年均增长16.2%;人均GDP增至8.7万美元,增长4.8倍。据世界银行经济体排名,澳门位列亚洲第二、世界第四。

  澳门财政收入2013年达到1759.5亿澳门元,回归以来年均增长18.2%;失业率大幅下降,由回归初的6.3%下降至1.7%,连续7年低于4%。

  澳门是典型的微型经济体,但“小舞台上演大剧码”,实现了跨越式发展。冷铁勋说:“回归15年,无疑是澳门历史上经济发展最快的时期,这一速度在世界上也是名列前茅的。”

  回归以来,澳门居民切实共享特区发展成果,民生福利水平大幅提升。

  据统计,澳门特区社会保障支出在1999年至2013年间增长超过13倍。社会救济和福利体系日益健全,其中仅现金福利政策就包括现金分享、社会保障津贴、医疗券、住房电费补贴、豁免房屋税等。

  澳门的教育体系持续完善,自2007-2008学年开始实行从幼儿园到高中的15年免费教育。澳门的医疗保障体系也明显改善,居民健康水平不断提高。

  “能够在30多平方公里土地上,实现如此惊人的跨越式发展,离不开全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针。”崔世安说,澳门的发展成就是“一国两制”制度优势得到充分发挥的结果,是正确处理“一国”和“两制”关系、积极将自身发展纳入国家整体战略规划的结果。

  “澳门是国家的一份子”

  每天早晨,拱北口岸闸门一打开,巨大的人潮便在这条连接澳门和内地的“莲花古径”上川流不息;

  不远处的海面上,港珠澳大桥的人工岛建设工地热火朝天。这座预计2016年建成的跨海大桥将使澳门与香港、珠海的公路交通缩短至半个小时;

  在横琴开发区,一个占地5平方公里的粤澳合作产业园,孕育着各项新兴产业;在横琴,澳门大学实现了有校园的大学梦……

  国外舆论普遍看好澳门的未来发展。英国《金融时报》指出,得益于高铁和其他交通方式,未来会有更多中国内地游客到澳门旅游,澳门经济将继续强劲增长。

  回归以来,澳门和内地关系日益密切,背靠祖国成为其巨大优势;澳门同胞深切感受到国家无微不至的关怀。

  从保障粮油、蔬菜、禽肉及饮用水等民生物资供给,到帮助特区抗击非典疫情、应对国际金融危机;从《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的实施,到“十二五”规划将港澳发展单独成章……

  “国家好,澳门就好”,这句话已成为澳门社会的流行语。崔世安对此有更具体的解说:“澳门是国家的一份子,要努力将澳门与国家连在一起,才能真正发展好。”

  “合作最为紧密、范围最广、力度最大的,莫过于粤澳合作。深化粤澳合作已成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。”中央政府驻澳门特区联络办公室主任李刚表示。

  地域狭小是制约澳门发展的“老大难”问题。2009年,国务院批复同意澳门特区政府填海造地361.65公顷,以建设新城区。

  同年,国务院批复实施《横琴总体发展规划》,提出把与澳门一水之隔的横琴建设成为探索粤港澳合作新模式的示范区。

  展望未来,澳门经济学会理事长柳智毅认为,粤澳经济合作将越来越畅通,有利于两地携手建设亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群。

  “回归以来,中央十分重视在制度层面推进澳门发展,通过规划明确澳门在国家总体发展格局中的定位,帮助澳门摆脱结构性难题,实现经济适度多元化发展。”李刚说。

  长期以来,澳门博彩业“一业独大”,产业单一。对此,中央提出前瞻性方针:建设世界旅游休闲中心。有了明确的定位和国家的支持,澳门特区政府制定出中长期计划和落实措施,《城市规划法》《文化遗产保护法》等一系列法律获得通过。

  如今,已成为“世界遗产”的澳门城区正呈现新的文化面貌。西方媒体评论指出:“人们来到今天的澳门,已不再只是玩一把扑克牌就走。”

  “澳门实现了人心的回归”

  在中葡职业技术学校,一幅长10米、宽1.5米的巨幅艺术品连日来引人注目。这幅名为“喜迎回归十五载,筑梦飞翔建未来”的“大照片”,由1999名生于1999年的学生的笑脸组成。

  “这将是我人生中最难忘的照片。”蔡高中学的黎玉嫦是众多“笑脸”中的一员。她说,用笑容去表达庆祝回归的喜悦最为贴切。

  作为“回归宝宝”,中学生李钰链即将迎来15岁生日。酷爱历史和旅游的她,有个小小的生日愿望:希望今年可以去北京旅游,参观故宫、长城、鸟巢等。她还想体验一次升旗仪式。

  “长大后,我希望成为教授中国历史的老师,将五千年的历史和文化传承下去。”李钰链说。

  澳门理工学院一国两制研究中心持续多年的民调显示,“一国两制”和“爱国爱澳”始终稳居澳门社会核心价值观的前三位;超过八成受访者为自己是中国公民而自豪。

  冷铁勋指出:“这说明,澳门不仅实现了法理上的回归,更实现了人心的回归。”

  回顾历史,长期孤悬海外的澳门从未因殖民统治而割断与祖国的联系。在中国追求独立富强的征途中,澳门从未缺席。

  上世纪三四十年代,澳门进步华人与社团积极参与抗日救亡运动,慷慨筹款捐输,组织宣传活动;广州、香港陷落后,澳门张开双臂接纳25万难民,开办了140多所学校为祖国培养人才;一批澳门热血青年奔赴抗日战场……

  澳门特区全国人大代表李沛霖回忆说,澳门同胞爱国爱澳的传统如此坚实,与前辈们言传身教是分不开的。

  回归15年来,澳门经济社会持续发展进步,融化在澳门同胞血液中的爱国爱澳传统,凝聚升华为整个社会的核心价值,薪火相传,生生不息。

  暨南大学是招收澳门学生较多的高等学府。回归以来,学校经常组织澳生踏访革命圣地、重走丝绸之路、探访晋商文化……

  “祖国横跨万里疆土,东南西北各有风情……那是一片世代相传、被无数前人下笔歌颂的大好河山。”文学院的澳生黎笑怡在游记中写道。

  当灾害降临祖国,澳门同胞都感同身受,慷慨捐助。汶川特大地震发生后,澳门特区政府第一时间向灾区提供救灾物资,并迅速派出医疗队伍深入灾区,总计援助涉及金额55亿澳门元。

  澳门红十字会中央委员会主席黄如楷回忆说,那是澳门红会成立以来接收捐赠款物数额最多、规模最大、捐赠人数最多的一次。

  如果将澳门比作一枝莲花,那么流淌在茎叶之间代代相承的基因,就是“爱国爱澳”。