澳门迎来回归祖国十六周年之际，中央明确了澳门习惯水域管理范围。这是中央在澳门“一国两制”实践步入新的历史阶段的关键时期全力支持澳门发展的又一重大举措，再次彰显了中央在维护国家主权、安全和发展利益的同时，始终坚持有利于保持澳门长期繁荣稳定、有利于增进澳门全体市民福祉、有利于推进澳门和国家共同发展的坚定原则。
澳门三面环水，由于历史的原因，回归前的澳门却没有自己管理的水域范围。澳门回归时，国务院透过第275号令公布了《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》，明确指出，澳门特别行政区维持澳门原有的习惯水域管理范围不变。澳门回归后，随着“一国两制”方针全面付诸实践，澳门走上了与祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。然而，地域狭小一直是制约澳门发展的一大瓶颈。对此，中央政府始终把澳门的繁荣稳定、澳门居民的愿望心声放在心上，并通盘考虑，协助解决土地匮乏这一长期困扰澳门发展的难题。二○○九年，国务院同意澳门特区填海造地三百六十一点六五公顷，以建设澳门新城区。二○一三年，中央提出共建“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”战略布局，为澳门的发展带来了机遇。为适应澳门发展对更好水深条件、更大面积水域的新需要和广大澳门市民的新期待，在澳门原有的习惯水域管理范围的基础上，中央政府适时正式明确了澳门水域管理范围，响应了澳门居民深藏心底多年的期盼和诉求。此举对于拓宽澳门的发展空间，积极推进澳门走经济适度多元可持续发展道路，推动粤澳两地间合作共赢，意义重大、影响深远，将成为澳门长期发展的“重大利好”。作为一位澳门居民，对中央的这份关爱满怀感激，并由衷体会到伟大的祖国始终是澳门繁荣稳定的坚强后盾。
从去年十二月中央决定启动明确澳门习惯水域管理范围相关工作，到今年十二月正式明确澳门水域管理范围，仅用了一年的时间。这一复杂艰巨工作能够快速顺利推进并取得成果，与广东省特别是珠海市的积极配合密不可分。由于地理上的原因，澳门与广东省毗邻，特别是与广东省珠海市相接，明确澳门习惯水域管理范围，客观上对广东省特别是珠海市已有的水域管理范围及工作不可避免带来影响。而且澳门习惯水域管理范围确定后，本澳还面临与广东、珠海地方管理权的衔接与合作。因此，这项工作离不开广东省特别是珠海市的理解与支持。广东省特别是珠海市能从全面贯彻落实“一国两制”方针和澳门基本法的大局出发，积极配合中央，使得明确澳门习惯水域管理范围的工作按照预定的计划稳步推进并有序完成。对广东省特别是珠海市这样的好邻居、好伙伴顾全大局、鼎力支持澳门发展的无私情怀，作为一位澳门居民倍感亲切和温馨，内心的感激之情油然而生。
一直以来，广东省特别是珠海市不仅为澳门的顺利回归和平稳过渡作出了贡献，更为回归后的澳门保持长期繁荣稳定积极创造条件，例如珠澳跨境工业园的建设、横琴岛澳门大学新校区的建设等。二○一一年，广东省政府与澳门特区政府签署了《粤澳合作框架协议》，粤澳合作进入到一个新的发展阶段。在粤澳更紧密合作大背景下，珠澳协同发展迎来新机遇。珠澳人文相亲、地缘相连。随着《粤澳合作框架协议》的稳步实施和横琴开发的深入推进，珠澳紧密合作进入新阶段，发展前景十分美好。如今，明确澳门习惯水域管理范围工作的顺利落实，使得粤澳合作珠澳协同发展迎来了更加广阔的空间。无论是粤澳双方还是珠澳双方，都要把握当前有利时机，着眼未来，增进共识，相互支持，在建立和完善有关澳门习惯水域管理范围方面的制度和法律建设方面继续不断创新，加快推进双方之间的区域合作，努力实现共同发展、共同进步。(澳门理工学院一国两制研究中心副主任 冷铁勋)