当前位置:首页 >> 正文

兄弟同心 共融发展

2015年12月23日 11:59:11 来源: 澳门日报
分享到:

  在澳门建设世界旅游休闲中心过程中,因应澳门独特的地理位置,配合“一带一路”的国家发展战略以及区域融合发展的要求,建立完善的海上旅游配套设施不可或缺。但澳门现有的水域已为航道、港池、机场禁区、锚地、浅滩所占据,已经没有更多地理空间发展海洋旅游与海洋经济。因水域管辖范围不清晰,近年粤澳在行政管辖、司法管辖方面不断衍生新的问题,如河道疏浚、港口交通、维护水道秩序、海上紧急救援、游艇自由行等事务,或程序繁琐、权责不清,拖沓难决;或一事一议,本着区域互惠共赢的原则,友好协商,通过联席会议妥善处理,其中损耗了大量的时间、人力、物力。

  可以预测的是,未来二十年澳门常住人口和入境游客仍会有大幅度增长,本澳现有的土地和水域资源,将无法支撑未来人口的增长,特区经济社会的持续、健康、多元发展要求与地理空间有限这对矛盾正日益尖锐,明确“澳门习惯水域管理范围”成为政府和坊间共同的呼声。

  十二月十六日,国务院常务会议通过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》,草案调整了澳门特别行政区的陆地界线,明确了水域管理范围。这一重大消息的公布,再次彰显中央政府大力支持澳门特别行政区经济社会发展。对于澳门而言,不啻是一个“重磅好消息”。

  然而,明确澳门习惯水域势必带来水域管辖权的转移,同时在相关海域使用管理收益权形成的既得利益亦将发生转移。这次明确澳门习惯水域,广东省、珠海市给予积极配合,大力支持,使明确澳门习惯水域工作圆满完成,这是两地又一次友好合作,一定会开启合作共赢的新征程。

  澳门回归十六年来,已积累远超自身经济容量的财富。明确习惯水域管理范围,使享有高度自治的澳门特区可以更直接、更自主地行使水域使用权和管理权,有利于澳门充分释放溢出的财力和活力。根据区域整体布局,合理配置资源和产业,错位互补,更益于泛珠三角合力的形成,进而推动整个区域的融合发展。仅以游艇旅游开发为例,粤澳两地便可藉此机遇深化合作,推动中山神湾与澳门游艇“自由行”项目率先落地,加快推进广州南沙与澳门游艇“自由行”项目,推动粤港澳游艇“自由行”新型产业发展,开创粤澳旅游业合作的新局面。

  因此,明确澳门特区习惯水域管理范围,不仅是中央全面贯彻落实“一国两制”方针和基本法,促进澳门经济适度多元发展、社会繁荣稳定的重大政策,更体现广东省、珠海市支持澳门发展和繁荣稳定,顾全大局的兄弟情义。相信未来粤澳(珠澳)两地的共融发展将呈现更为美好的前景。(《澳门日报》 萧勇)