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勇担使命:横琴十载再出发

2019年09月02日 18:32:03 来源: 新华社
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  经过10年开发,曾经的荒岛发生历史性巨变。横琴基础设施日益完善,经济发展初见成效,地区生产总值年均增长64%,已具备支持澳门经济适度多元发展的基础。

  从最初的珠海桥头堡,到支持澳门经济适度多元发展的主平台,今天的横琴正从产业融合走向社会民生融合,让越来越多的中小企业及澳门居民有了“获得感”。

  “双创”之地:支撑粤澳深度合作

  接到采访邀请时,80后蔡渊博还在澳门家中,半个小时就赶到了横琴的办公室。他从澳门科技大学毕业后,创办了先皓科技公司,为政府、公营机构、银行等提供企业级应用系统,去年又带领团队推出在线平台“发现澳门”。

  “我们现在有10多名员工在横琴办公。”他说,“现在想创业的澳门年轻人越来越多,横琴推出的零租金办公帮助不少澳门青年无忧迈出第一步。”

  横琴已经成为澳青“双创”孵化地。自2015年启用的横琴澳门青年创业谷已累计孵化349个项目,单澳门创业团队就达186家。

  目前在横琴注册的港澳企业2946家,其中澳资企业1594家,主要涉及商务服务、休闲旅游、文化创意、医药健康、特色金融等产业领域。

  作为粤澳深度合作示范区的重要支撑,粤澳合作产业园5平方公里面积明确划定,已有24个项目供地,而余下的2.57平方公里土地将一改前规,由澳方来主导项目评审和产业导入。

  “新机制下,澳门特区政府牵头,横琴新区全力配合,将更加有利于澳门经济适度多元发展。”横琴澳门事务局副局长李娟介绍说,“目前澳门贸易投资促进局已收集超过60个项目申请,并将适时启动项目联合评审工作。”

  从产业融合到社会民生融合

  今年3月,全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦正式挂牌,现已入驻15家澳门企业,并开通跨境通勤专线作为配套。

  站在大厦26楼明亮的落地窗前,便可望见濠江对岸。“澳企无需在横琴进行工商、税务登记,仅备案即可,还享受每月每平方米70元的租金补贴。”盛泽(澳门)文化科技公司董事长朱海生说,“跨境办公政策解决了在澳门发展空间有限、人力资源不足的问题。”

  从热衷总部经济到惠及小微企业,横琴对澳合作思路和定位发生显著变化。横琴金控集团总裁赵国沛表示,横琴开发之初,招商主要瞄准港澳财团和世界500强企业,经过前期的发展,现在更注重吸引澳门小微企业。

  随着越来越多的澳门居民来横琴置业和发展,珠海因势利导出台政策,明确从今年7月1日起常住横琴的澳门居民可参加珠海基本医保,为其学习、就业、创业、生活提供便利和保障。

  “对澳合作从产业融合逐渐扩展到向社会民生融合。”横琴新区党委书记牛敬说,接下来横琴将重点向社会民生融合方向倾斜,让更多普通市民享受到横琴开发带来的红利。

  去年10月以来,珠澳两地对横琴的定位都更加清晰统一。“新一届珠海市委市政府进一步明确,横琴开发的主要目的就是为了推动澳门经济适度多元发展,其他事项则是为这个战略目标服务。”牛敬说。

  湾区起航 横琴再出发

  今年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发。多重政策叠加之下,以惠澳利澳为核心的政策体系逐步形成。港人港税,澳人澳税,横琴已累计发放个税补贴约1亿元,累计注册港澳企业2946家。

  “涉及土地出让、产业建设、资本参与、城市基础设施等资源开发,同等条件下优先支持澳门工商界参与。”李娟说。

  飞跨三地的港珠澳大桥已通车半年有余,横琴区位优势愈加凸显,由此成为内地唯一同时与港澳路桥相连的国家新区和自贸试验区。目前,横琴与周边区域正在共同打造大桥经济区,为香港现代服务业“西拓”提供广阔腹地。

  布局谋势、落棋有声。推动澳门莲花口岸整体搬迁至横琴口岸,实施“合作查验、一次放行”通关模式创新;推动广珠城际机场延长线拱北至横琴段今年底投入运行;争取在横琴建设珠澳高铁枢纽,助力澳门全面衔接国家高铁网络……

  “横琴再次迎来千载难逢的战略机遇。”珠海市委书记郭永航表示,珠海将围绕“港澳所需”,聚焦“湾区所向”,发挥“横琴所能”,用横琴空间做大澳门新兴产业增量,用横琴资源破解澳门空间局促和产业单一问题,全面对接融入广深港澳科技创新走廊,与澳门共同打造粤港澳深度合作示范区,助力澳门融入国家发展大局。(新华社 金鹏、叶前、周强)