日前，广东省委、省政府正式发布《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》（下称《意见》），历史的机遇又一次垂青珠海，珠海发展又一次站上跃升高点。
“《意见》出台标志着经济特区建设进入新的历史阶段，是仅次于特区建立的大事，具有里程碑意义。”近日，珠海市委常委、常务副市长肖展欣接受采访时表示，为践行《意见》赋予的重大使命，接下来，珠海将加快谋划推进一批重大项目、重要平台、重点工程、重大改革，努力实现从“小而美”向“大而强”“大而优”转型跨越，勇当改革开放“开路先锋”。
南方日报：《意见》出台是珠海发展具有里程碑意义的大事，如何看待其重大历史意义？
肖展欣：《意见》的出台，是省委、省政府在新发展阶段推动经济特区办得更好、办得水平更高的重大决策，是省委、省政府对珠海战略定位作出的重要调整，也是省委、省政府赋予珠海的重大使命任务。对珠海而言，《意见》出台标志着珠海经济特区建设进入了新的历史阶段，是仅次于特区建立的大事，具有里程碑意义。
《意见》赋予珠海建设区域重要门户枢纽、新发展格局重要节点城市、创新发展先行区、生态文明新典范和民生幸福样板城市等“五大战略定位”，提出2025年全省新的重要增长极作用凸显和2035年城市综合竞争力大幅提升、澳珠极点带动作用显著增强等发展目标，并部署了七大重点任务。亮点多、突破大、含金量高，是珠海经济特区未来发展的行动纲领和工作指南。
对此，市委、市政府高度重视，市委书记郭永航第一时间主持召开市委常委会会议，传达学习《意见》精神，并研究珠海市贯彻落实意见。会后，以市委名义印发了认真学习宣传贯彻《意见》的通知，并对照各项工作部署，制定了任务分工安排。
南方日报：《意见》支持珠海建设现代化国际化经济特区，怎样理解把握省委、省政府赋予珠海的总定位总目标？
肖展欣：要理解把握这个总定位总目标，主要从“国际化”“现代化”这两个关键词入手。五大战略定位，则是对总定位的进一步明确与诠释。
具体而言，支持珠海打造区域重要门户枢纽，要全面提升城市能级量级，加快建成珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范；支持珠海建设新发展格局重要节点城市，要加快推进制度型开放，为广东打造新发展格局战略支点提供重要支撑；支持珠海建设创新发展先行区，要推动经济发展从要素驱动转向人才驱动、创新驱动；支持珠海打造生态文明新典范，要将生态优势转化为经济社会发展优势；支持珠海打造民生幸福样板城市，要增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
围绕落实五大战略定位，《意见》在践行全面深化改革开放新使命、推动形成珠澳全方位合作新局面、打造科技创新新高地、增强产业发展新动能、打造珠江口西岸综合交通新枢纽、打造生态文明新典范、建设宜居幸福新都市等七个领域，均提出了一批重大政策、重大项目、重大任务，推动珠海加快建成新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。
南方日报：现代化、国际化的内涵，如何与珠海经济特区的发展战略相契合？
肖展欣：进入新发展阶段，珠海市委提出了重点实施“特、大、高、多”四大战略任务，这与省委、省政府赋予珠海的总定位总目标是一脉相承的，是对总目标、总定位的贯彻落实。
“现代化”的内涵主要体现在“特”“大”和“高”上。“特”，就是继续先行先试、敢闯敢试，激励全市党员干部发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，把珠海经济特区办得更好、办得水平更高；“大”，就是迅速壮大提升城市能级量级，提升城市枢纽核心功能；“高”，就是落实新发展理念，坚持走高质量发展之路，把创新作为城市的主导战略，注重城市的协调发展，保持“绿色”这张城市名片，做新时代全能冠军城市，加快建设粤港澳大湾区高质量发展新引擎。
“国际化”的内涵则主要体现在“多”上，就是服务澳门经济适度多元发展，加快建设横琴粤澳深度合作区，全力支持澳门融入国家发展大局，丰富“一国两制”事业发展新实践。扩大高水平对外开放，在澳珠极点建设中牵引带动珠江口西岸发展，不断增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，打造新发展格局重要节点城市。
南方日报：在新的起点上，珠海将如何建设现代化国际化经济特区，把经济特区办得更好、办得水平更高？
肖展欣：《意见》是珠海未来发展的行动纲领和工作指南。接下来，珠海将按照《意见》精神，加快谋划推进一批重大项目、重要平台、重点工程、重大改革，努力实现从“小而美”向“大而强”“大而优”转型跨越，勇当改革开放“开路先锋”。
首先是要加快横琴粤澳深度合作区建设。以做好珠澳合作开发横琴这篇文章、加快横琴粤澳深度合作区建设为引领，全市全域加强与澳门合作，不断丰富“一国两制”事业发展新实践。尤其是在加强法治保障、健全合作机制、搭建投资平台、推动重大项目建设等方面推动横琴粤澳深度合作区建设。
第二是着力建设创新发展先行区。坚持创新驱动发展，加快建设广珠澳科技创新走廊，加强横琴、高新两大创新平台建设。争取重大科技基础设施和基础科研平台落户，力争攻克一批“卡脖子”的核心技术问题，加快构建集成电路等若干千亿级规模产业集群，打造全球新兴产业重要策源地。
第三是建设粤港澳大湾区枢纽型核心城市。推动产业、城市、人口规模迈上新台阶，力争到2025年常住人口达到300万、GDP超过6000亿元；到2035年常住人口达到500万、GDP向2万亿元迈进，为全国全省发展大局发挥更大作用。构筑特大城市框架基础，构建“一核一极双中心多组团”城市空间格局。
第四是勇当改革开放探路尖兵。推进更高水平制度型开放，在粤港澳三地经济运行的规则衔接、机制对接上率先破题；用好省赋予珠海的更大改革发展自主权，探索实施一批创造型、引领型的重大改革举措；用足用好经济特区立法权，强化横琴粤澳深度合作区建设法律保障。
第五是打造全国生态文明典范。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，进一步彰显山海相拥、陆岛相望、河湖相依、城田相映的城市风貌，全面推行绿色发展方式和生活方式，为全国生态城市建设提供珠海经验。
最后是建设民生幸福标杆城市。把推动共同富裕落实落细到就业、教育、健康、住房、社保、养老等一件件民生实事上，加快解决群众反映强烈的糟心事、烦心事、忧心事，把珠海建设成为青春之城、活力之都，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。（南方日报 梁涵）
