近日，横琴粤澳深度合作区发布《关于促进合作区酒店业高质量发展的若干措施》（简称：《若干措施》）和《既有商业办公建筑调整为酒店临时使用的操作指引》（简称：《操作指引》），旨在整合现有楼宇空间，充分利用楼宇空间支持旅游业发展，进一步促进合作区文旅、会展、商贸等行业有机融合，推动合作区酒店业高质量发展，发挥酒店业在促进消费、拉动经济增长等方面的积极作用。
01 结合发展需求拓旅业空间
随着合作区实施分线管理以及“团进团出”便利政策的落实，澳琴旅游呈现出积极的发展态势，酒店住宿需求也随之增加。
本次出台的《若干措施》，充分结合了当前的实际情况与发展需求，从便民利企角度出发，进一步拓宽旅游业发展空间。
《若干措施》共有六条细项措施，包括：
①整合盘活资产
②支持改造升级
③注重人才培养
④推动融合发展
⑤加强组织领导
⑥保障财政资金
当中明确，在不改变用地主体和规划条件、符合结构安全、消防要求的前提下，允许以8年为限，存量（已完成竣工备案）空闲商业、商务办公物业可以改作酒店使用，无需办理用地及规划许可；同时鼓励引进国际品牌酒店，鼓励参加星级评定。
期限届满前，由合作区经济发展局评估改作酒店使用对文旅会展商贸产业的支持成效，经审核同意后，可在期满前3个月内继续申请办理改作酒店使用。
此外，《若干措施》还支持：
①现有酒店开展装修、设备、设施等硬件设施的改造更新，优化合作区酒店布局，提升合作区内酒店承载能力；
②国有企业、民营企业等市场主体大力推进酒店升级，打造品质、特色酒店，积极参与星级酒店评定，加强品牌宣传和推广，提升酒店知名度和影响力。
▲5月6日，首发团在横琴口岸出发。 图/合作区经济发展局
02 打造“酒店+”业态，推动文旅产业融合发展
日前，《国家移民管理局关于实施进一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》（2024年第2号）发布，明确参加“琴澳旅游团”人员可以经横琴口岸多次往返琴澳，首发团已在5月6日正式发出。
这一政策的发布，不但有利于刺激琴澳旅游，更将对横琴的旅游消费有较大的提升。而《若干措施》的实行，进一步推动横琴酒店业向更丰富多元的方向发展，无疑将让游客在居住、消费上，多了一重“横琴”选择。
《若干措施》中强调，支持酒店业与文化、体育、购物、餐饮、景区等业态的融合发展，推动“酒店+门票”“酒店+演艺”“酒店+美食”“酒店+购物”“酒店+体育”等联动销售。
有效利用横琴、澳门、珠海一程多站“海岛旅游”、亲子旅游、爱国旅游、商务旅游等旅游产品和项目开发的契机，推动酒店业与横琴文旅产业融合发展。
03 注重人才培养，多方协作实施保障
为规范操作流程，《若干措施》进一步明确合作区城市规划和建设局、商事服务局、经济发展局、财政局、公安局、横琴消防救援大队等部门具体分工，同时配套《操作指引》，明确了适用范围、资格条件及办理程序等事项，进一步规范市场，为企业做好支持保障。
此外，《若干措施》：
✦支持酒店业与职业院校、技工院校合作培养技能人才，持续开展“校企对接”活动，帮助酒店业招用技能人才；
✦鼓励符合条件的酒店业技能人才参加职业技能等级培训、认定和高层次人才认定；
✦定期组织酒店业职业技能竞赛，培养选拔高水平技能人才。
一图读懂《关于促进合作区酒店业高质量发展的若干措施》
《既有商业办公建筑调整为酒店临时使用的操作指引》
