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学习贯彻十九大精神 办澳门更好的教育

2017年12月27日 15:11:18 来源: 中央政府驻澳门联络办公室
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  四、十九大与澳门的教育

  千秋大业成事在人。千条件万条件,有了人才就有条件;千重要万重要,办好教育最重要。新时代目标的实现,中国梦的梦想成真,“一国两制”成功实践行稳致远,归根结底要依靠国民素质的提高和创新人才的培养。全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,把澳门建设的更美更好更繁荣,关键靠人才,基础在教育。国家如此,人才紧缺的澳门更是如此。

  澳门回归祖国以来,特区政府一直高度重视教育工作,坚持“教育兴澳”的施政方向,教育已成为澳门发展较快的民生领域之一。具体来说,主要取得了如下成就:

  一是加强了对教育的规划和立法工作。先后颁布了《非高等教育制度纲要法》《非高等教育发展十年规划(2011—2020年)》《非高等教育私立学校教学人员制度框架》《本地学制正规教育课程框架》《本地学制正规教育基本学力要求》《高等教育法律制度》等一系列教育法律法规政策,为澳门教育的长远健康发展提供了制度保障。

  二是教育投入不断加大。特区政府公共教育开支由2000年的15.93亿元澳门币跃升至2015年的96.33亿元澳门币,增长了5倍,2015年公共教育开支占政府公共开支的比例达12%,高于周边国家和地区。从2007年9月起,澳门在大中华区率先实现从幼儿园到高中的15年免费教育。2017-2018学年,政府对幼儿教育、小学、初中、高中每班(25—35人)免费教育津贴分别调升至91.8万、101.2万、123.4万、140.4万,并要求津贴的70%或以上必须用于教师工资,教师待遇不断提高。

  三是教育体系不断完善。澳门从回归前只有几所规模较小的高校发展到今天有10所高等院校,在校学生人数从2000年的1.2万增长到2016年的3.2万,建立了比较完备的学科体系。高等教育逐步得到普及,受过高等教育的人口数占总人数的比例由2006年的11.2%上升为2016年的23.1%。近年,特区政府推出持续进修发展计划,每3年向每位年满15周岁的居民提供6000元进修基金,着力构建终身教育体系。

  四是教育质量不断提升。在2015年PISA测试中(72个国家/经济体参加),澳门学生的数学素养排名世界第3,科学素养排名世界第6,阅读素养排名世界第12,处于前列,澳门成为基础教育既有高质量又有公平性的5个国家/经济体之一。

  五是两地教育交流蓬勃开展。两地教育交流带动两地教育发展同心同向同行,同发展、共进步。澳门学校与内地先后缔结姊妹学校60对,成为两地基础教育资源共用、取长补短、促进交流、协同发展的重要平台。希望澳门学校与更多内地学校结为“姊妹”,在座各位如果有要求、没机会,我们愿意牵线搭桥。实施内地优秀教师赴澳交流计划,十年来226名内地优秀教师到澳交流,每年澳门教师参加“华夏园丁大联欢”、“港澳教育界国庆访京团”,推动两地教师之间的沟通,丰富双方教育教学经验。澳门组织初二学生到中山开展220余期国防教育营,十年累计培训3.5万名学生,磨练其意志品质。开展“千人计划”国情考察活动,每年组织1千名青少年到内地交流,并成立“千人汇”,搭建青年之间的沟通平台。2017年内地高校扩大对澳门招生,国家教育部给澳门的保送生名额由2016年的48所580名增加到今年的57所930名,预计明年将增加到约70所近千名。不仅招生名额增加,而且集中在国内“985”、“211”等内地学生梦寐以求、许多学生却求之不得的重点大学。在中央的支持和在座各位老师的努力下,今年内地高校招收澳门学生1063人,比去年增长41.9%,创近十多年来最高记录,使更多澳门学生享受到内地优质高等教育资源。

  未来五年,我们国家处于既全面建成小康社会、又乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,这也为港澳同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共用祖国繁荣富强伟大荣光提供了千年等一回的时代机遇。在这划时代的关键时刻,广大澳门教育工作者同样肩负着重大的历史使命和责任。我本着对教师职业的深厚感情和一份责任,同教育界同仁分享对十九大报告的学习体会和心得,也希望结合澳门实际,就如何做好澳门教育工作与大家做一些分享。

  学校在发展过程中,都会面临各种挑战和一些暂时的困难,但我想办教育与其他领域的干事创业一样,“精神状态是关键、教师队伍是根本、教学改革是动力、提高质量是目的”。“精神状态是关键”,西南联合大学是在抗战颠沛流离的环境下办学的,条件是最艰苦的,但却培养了一大批大家,最主要的原因就是大家有一股许国报国的精气神。我们现在有一些学校在硬体设施上还不如意,但也要最大限度发挥主观能动性,而且越是在不利的情况下,越要提振精神状态,硬体不足软件来补,没有条件创造条件。这样有为才有位,有位才更能有为,逐步形成办学的良性循环。“教师队伍是根本”,判断一个学校的水准,主要看教师水准如何,我们一定要把关心教师、帮助教师、提升师资队伍水准摆在学校发展的优先位置。“教学改革是动力、提高质量是目的”,学校要发展就要不断进行教学改革,要把改革作为提升学校办学质量的动力,最终目的是办澳门更好的教育。

  最后,对教育工作者提三点期望,以此共勉。

  一是要做爱国爱澳思想的领路人。学生时代是人生中成长成才、思想成型最为重要的阶段。因此,施教者必先立其身、践其言、正其行,注重学生道德品质、行为规范和人格精神的塑造。诚如苏霍姆林斯基所说,“要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。”纵观人类社会发展的历史,任何一个健康发展的国家和民族,其民众内心深处必然有一种持续稳定的基本共识作为支撑,这种最持久、最深层的力量便是全社会共同认可的核心价值观。在澳门,广大市民主流价值观就是爱国爱澳。希望大家鼓励学生立足特区、心系国家、胸怀大志,把个人的前途命运与特区的繁荣稳定和国家的长远发展紧密联系起来,不断增强国家意识和爱国情怀,将爱国爱澳的优良传统一代代传承下去,筑牢学生正确价值观人生观的基石。

  二是要做建澳治澳人才的培育者。当前,澳门正处在社会结构转型时期,同时也是建设“一个中心、一个平台”,实现经济适度多元发展的关键时期,急需各类治澳建澳人才。教师作为知识传播者,不仅要把无数前哲先贤的巧思佳构创造转化,还要扮演好学生成长导航者、发展指导者的角色,培养学生创新意识和创业精神,引导学生成为时代发展所需要的人才,为“一国两制”事业薪火相传提供源源不断的人才智力支援。

  三是要做融入国家发展的推动者。十九大提出要以“粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作”,两地的教育各有特色和长处,完全可以优势互补。澳门的教育更多体现素质教育,注重学生综合素质的培养,重视校风、班风建设,重视学生的兴趣培养和多元化素质潜能的开发,满足不同类型学生的需求,充分体现各个学校的特色。内地的教育基础扎实,教学、管理比较规范,学生有比较强的进取意识,一些发达地区的教学理念和方法比较先进,如上海的PISA测试连续几届排名世界第一,连英国都派教师到上海学习并全版引进上海的教材。希望澳门教育界同仁也要搭上祖国教育发展的快车,加强同内地特别是粤港澳大湾区等地方的教育交流,相互学习借鉴,不断提升澳门教育水准,更好满足广大澳门市民对更好教育的期盼。

  青年兴则国兴,青年强则国强,教育强则青年强。各位老师,中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦需要包括澳门同胞在内的一代代青年接力奋斗来实现。澳门的未来最根本的还要靠“人才建澳”。让我们不忘初心、牢记使命,共同为办澳门更好的教育,为培育有理想、有本领、有担当的澳门青年一代作出应有的贡献,为把“一国两制”伟大实践推向前进而不懈努力。

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